广东省通信管理局副局长杨云才在2026年全省通信监管工作会议上明确，2026年广东通信行业将围绕“网络强省”战略，以5G-A商用、6G预研、数据安全治理和电信市场开放为核心，力争5G基站突破41万个，千兆光网覆盖1.2亿户，APP合规率达95%，为“数字湾区”建设提供坚实网络基础。
2026年广东通信监管政策重点
5G-A与6G预研
杨云才指出，5G-A是5G的增强版，广东将率先在工业互联网、车联网领域部署，2026年计划在广州、深圳、东莞、佛山建设5个5G-A示范园区，依托鹏城实验室、清华大学深圳国际研究生院等开展6G太赫兹通信研究。
5G-A基站：2026年新建5000个。
6G专利：广东企业申请量占全国18%。
重点场景：黄埔港5G-A智慧港口实现龙门吊远程控制，效率提升30%。
电信市场开放
杨云才表示，落实《外商投资电信企业管理规定》，在广东自贸试验区试点开放互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）等业务的外资股比限制，目前已收到5家外资企业的申请，涉及云计算、数据中心领域。
2025年广东电信业务收入超5800亿元，同比增长2%。
外资开放后，预计2026年新增投资额50亿元。
开放范围：前海、横琴、南沙三大片区。
数据安全与个人信息保护
杨云才强调，通信管理局个人数据保护是2026年监管重点，将开展“净网·数据安全”专项行动，重点检查APP超范围收集、违规使用个人信息，依据《个人信息保护法》，对违规企业处以最高5000万元罚款。
2025年整改APP1500款，下架327款。
2026年目标：APP合规率95%，用户投诉率下降30%。
典型案例：某社交APP因违规读取通讯录被罚100万元。
广东通信基础设施2026年目标
5G网络
杨云才在2026年工作会议上公布，广东5G基站建设数量目标为2万个，实现乡镇以上区域连续覆盖，推进5G-A在智慧港口、智慧工厂的应用。
5G用户：预计超1.5亿户，渗透率78%。
5G行业虚拟专网：5万个。
覆盖密度：每万人拥有基站36个，全国领先。
千兆光网
杨云才指出，广东要建设千兆城市，2026年千兆光网覆盖家庭目标2亿户，实现行政村100%覆盖，推动10G-PON技术升级，支撑企业数字化转型。
2025年千兆光网用户1200万户。
2026年目标2500万户。
试点城市：广州、深圳、佛山、东莞、中山。
算力网络
杨云才强调，广东需构建韶关、广州、深圳三大算力枢纽，形成1毫秒时延圈，2026年计划新增10万标准机架，总算力规模达到2000 PFLOPS。
韶关数据中心集群：已吸引30家企业入驻。
算力调度平台：2026年6月上线，实现跨区域调度。
应用场景：自动驾驶训练、AI大模型推理。
| 指标 | 2025年 | 2026年目标 |
|---|---|---|
| 5G基站 | 7万 | 2万 |
| 5G用户渗透率 | 62% | 78% |
| 千兆光网覆盖家庭 | 8500万户 | 2亿户 |
| 算力规模 | 1200 PFLOPS | 2000 PFLOPS |
| 5G行业虚拟专网 | 5万 | 5万 |
| APP合规率 | 88% | 95% |
杨云才的行业角色与观点
杨云才现任广东省通信管理局党组成员、副局长，分管信息通信发展、网络安全管理等工作，他多次在世界5G大会、中国国际信息通信展览会等论坛发表演讲，强调“监管与创新并重”，其观点被业界视为广东通信行业监管政策的风向标。
对5G应用的看法
杨云才认为，5G应用需从“样板间”走向“商品房”，重点解决行业定制化需求，他提出“5G+工业互联网”的三阶段推进策略：先试点、再推广、后普及，2026年将推动20个国家级5G工厂落地。
对数据安全的思考
杨云才指出，数据安全是数字经济的基石，他建议企业建立数据分类分级保护制度，并引入隐私计算技术，实现数据可用不可见，2026年计划开展10场数据安全培训，覆盖2000家企业。
对电信市场开放的展望
杨云才表示，开放是趋势，但需同步强化监管，2026年将建立外资电信业务事中事后监管体系，确保网络安全与用户权益。
2026年广东通信监管展望
杨云才强调，2026年广东通信管理局将延续“双千兆”城市建设，强化通信管理局个人数据保护，推动广东通信行业监管政策落地，助力广东在全国通信领域保持领先地位，对于企业和用户而言，这意味着更快的网络、更安全的服务、更开放的市场，杨云才的部署为行业指明了清晰路径，未来广东通信业将加速迈向高质量发展。
常见问题解答
问题1：广东省通信管理局杨云才最新讲话内容有哪些？
答：杨云才在2026年全省通信工作会议上重点讲了5G-A、数据安全、电信开放等，具体可查看广东省通信管理局官网发布的会议纪要或搜索“广东省通信管理局杨云才最新讲话”获取详细报道。
问题2：广东5G基站建设数量2026年目标是多少？
答：2026年目标2万个，实现乡镇以上区域连续覆盖，并推进5G-A商用，这一数据在杨云才的讲话中已明确，与2025年相比新增约2.5万个。
问题3：杨云才职务级别是什么？
答：杨云才现任广东省通信管理局党组成员、副局长，属于副厅局级，他分管信息通信发展处、网络安全管理处等核心部门，深度参与广东通信行业监管政策制定。
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参考文献
1. 广东省通信管理局. 2026年全省通信工作会议报告[R]. 2026-01-15.
2. 杨云才. 在2026年第一季度行业分析会上的讲话[EB/OL]. 广东省通信管理局官网, 2026-04-02.
3. 中国信息通信研究院. 中国5G发展和经济社会影响白皮书（2025年）[R]. 2025-12.
4. 工业和信息化部. 关于促进通信网络高质量发展的指导意见[Z]. 2025-09-20.
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