安全数据保密规定是组织或机构为保护敏感信息不被未授权访问、泄露、篡改或破坏而制定的一系列制度与操作规范,其核心目标是确保数据在产生、传输、存储、使用和销毁全生命周期的安全性,维护组织利益、用户权益及法律合规性,随着数字化转型深入,数据已成为关键生产要素,安全数据保密工作不仅关乎组织核心竞争力,更涉及国家安全和社会公共利益,因此需通过系统性规定明确责任边界、规范操作流程、强化技术防护,构建“人防+技防+制度防”三位一体的数据安全保障体系。
安全数据保密规定的适用范围
本规定适用于组织内部所有涉及敏感数据的部门、员工及第三方合作单位,涵盖数据类型包括但不限于:
- 个人信息:员工身份证号、薪酬福利、家庭住址等;用户身份证号、联系方式、生物识别信息、行踪轨迹等;
- 商业秘密:未公开的财务数据、技术方案、客户名单、采购信息、经营策略等;
- 内部管理信息:未公开的组织架构调整计划、人事任免决议、内部审计报告、会议纪要等;
- 法定保密信息:涉及国家秘密、工作秘密的信息(如适用);以及法律法规要求保密的其他数据。
安全数据保密管理原则
- 最小权限原则:仅授予完成工作所必需的最小数据访问权限,避免权限过度分配;
- 全程管控原则:对数据全生命周期(采集、传输、存储、使用、共享、销毁)实施闭环管理;
- 分类分级原则:根据数据敏感程度、泄露风险及影响范围,对数据进行分类分级管理;
- 责任到人原则:明确数据所有者、使用者、管理者的职责,落实“谁主管、谁负责,谁运营、谁负责”;
- 动态调整原则:定期评估数据安全风险,根据业务变化、法律法规更新及时调整保密措施。
安全数据保密管理具体措施
(一)数据分类分级管理
根据数据敏感度及泄露后可能造成的影响,将数据划分为四个级别,具体如下表:
数据级别 | 定义 | 包含数据类型示例 | 管理要求 |
---|---|---|---|
绝密级 | 泄露会对组织利益、国家安全造成特别严重损害的信息 | 核心未公开技术专利、重大并购重组计划、国家秘密相关数据 | 专人负责、加密存储、物理隔离、全程审计、禁止复制传输 |
机密级 | 泄露会对组织利益、用户权益造成严重损害的信息 | 用户生物识别信息、核心财务数据、未公开客户名单、战略合作伙伴信息 | 权限审批、加密存储、访问日志留存、禁止外部传输 |
秘密级 | 泄露会对组织运营、个人隐私造成较大损害的信息 | 员工内部薪酬、项目未公开方案、普通用户联系方式 | 权限控制、传输加密、定期备份 |
内部公开级 | 可在组织内部一定范围内共享,但需防止外部扩散的信息 | 内部通知、组织架构图、非核心业务流程 | 标注“内部资料”、限制外部访问渠道 |
(二)数据访问控制
- 身份认证:采用“账号+密码+动态令牌/生物识别”多因素认证方式,禁止使用弱密码;
- 权限审批:新增或变更数据访问权限需由数据所有者或部门负责人书面审批,审批流程留痕存档;
- 权限审计:每季度对用户访问权限进行复核,及时清理离职、转岗人员的权限;
- 操作审计:记录数据访问者身份、访问时间、操作内容(如查询、修改、下载),审计日志保存不少于6个月。
(三)数据加密与传输安全
- 存储加密:绝密级、机密级数据需采用国密算法(如SM4)进行加密存储,秘密级数据建议加密;
- 传输加密:数据在内部网络或外部传输时,需使用SSL/TLS等加密协议,禁止通过明文邮件、即时通讯工具传输敏感数据;
- 介质安全:存储敏感数据的U盘、移动硬盘需进行加密管理,禁止私人介质接入内部网络。
(四)数据存储与备份
- 存储环境:敏感数据需存储在组织指定的内部服务器或经认证的云服务平台,禁止使用个人网盘、公共云盘存储;
- 备份策略:绝密级数据每日全量备份+实时增量备份,机密级数据每周全量备份+每日增量备份,备份数据需异地存放并加密;
- 介质管理:废弃存储介质(如硬盘、U盘)需经专业数据销毁后处理,禁止随意丢弃或转卖。
(五)人员安全管理
- 入职审查:接触敏感数据的岗位需进行背景审查,签署《保密协议》;
- 培训考核:每年组织不少于2次数据保密培训,内容包括法律法规、操作规范、泄密案例,培训后需考核;
- 离职管理:员工离职时需办理数据交接手续,禁用账号权限,签署《离职保密承诺书》,明确离职后保密义务持续有效。
(六)应急响应与事件处置
- 预案制定:制定数据泄露应急预案,明确事件报告流程、处置措施、责任分工;
- 事件上报:发现数据泄露后,1小时内向数据管理部门和负责人报告,24小时内提交书面事件报告;
- 处置措施:立即切断泄露源,封存相关设备,通知受影响主体,并根据事件严重程度采取法律措施。
责任追究
- 员工责任:违反本规定导致数据泄露的,根据情节轻重给予警告、降薪、解除劳动合同;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
- 管理责任:部门负责人未履行数据保密管理职责,导致发生重大数据泄露事件的,予以撤职或降级;
- 连带责任:第三方合作单位违反保密协议的,立即终止合作并追究其法律责任,造成损失的索赔。
相关问答FAQs
Q1:员工因工作需要需将敏感数据带出办公场所,应如何操作?
A1:员工确需将敏感数据带出办公场所的,需提前向部门负责人提交书面申请,说明数据类型、用途、携带方式及保管措施,经批准后可使用组织加密的专用存储设备携带,且需全程保管设备,返回后立即将数据上传至内部服务器并删除本地副本,绝密级数据原则上禁止带出办公场所,特殊情况需经组织最高负责人批准。
Q2:如何判断数据泄露事件的严重程度?应采取哪些分级响应措施?
A2:数据泄露事件严重程度根据泄露数据级别、影响范围、造成损失分为四级:
- 一般事件(秘密级数据少量泄露,影响范围局限在单个部门):由部门负责人牵头处置,24小时内完成整改并上报数据管理部门;
- 较大事件(机密级数据泄露或秘密级数据大规模泄露,影响范围扩大到多个部门):启动部门级应急预案,48小时内完成处置并提交报告;
- 重大事件(绝密级数据泄露或机密级数据导致大规模用户权益受损):立即启动组织级应急预案,上报上级主管部门,配合监管调查,72小时内完成初步处置;
- 特别重大事件(绝密级数据泄露造成组织利益严重损害或引发社会负面事件):除采取上述措施外,需及时向政府监管部门报告,成立专项处置小组,必要时启动法律追责程序。
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