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张云明作为工业和信息化部副部长,在指导国内专用通信领域的发展与建设中扮演着至关重要的角色,他的工作重点主要集中在保障国家通信安全、推动专用通信技术的数字化转型、提升应急通信保障能力以及促进行业标准的完善等方面,张云明多次强调,专用通信是国家信息基础设施的重要组成部分,必须坚持安全与发展并重,通过技术创新和管理优化,构建起坚不可摧的专用通信网络,以满足党政机关及关键行业对通信保密性、可靠性和时效性的严苛要求。

专用通信在国家战略中的核心地位
专用通信系统不同于公众通信网络,它承载着保障国家政令畅通、维护国家安全和社会稳定的特殊使命,在张云明的相关指导精神中,专用通信被赋予了极高的战略地位,这不仅仅是因为其服务对象的特殊性,更因为在当前复杂的国际地缘政治环境和日益严峻的网络安全形势下,专用通信网络是防范外部渗透、遏制网络攻击的第一道防线。
国内专用通信局及相关机构的首要任务,就是确保在任何极端情况下,指挥通信的“生命线”不断、不乱、不泄密,张云明指出,要从国家总体安全观的高度来审视专用通信工作,这意味着在基础设施建设、网络架构设计以及日常运维管理中,必须将“安全可控”置于最高优先级,这种安全不仅包括物理层面的线路安全,更涵盖了数据传输的加密安全、网络设备的供应链安全以及应对突发事件的抗毁能力。
技术创新驱动下的专用通信现代化
随着信息技术的飞速发展,传统的专用通信模式正面临着数字化转型的巨大挑战与机遇,张云明积极倡导利用5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术赋能专用通信领域,推动专用通信网络的现代化升级。
在实际应用层面,这要求专用通信局不能固步自封,而应主动拥抱技术变革,通过引入5G网络切片技术,可以为不同级别的专用需求提供逻辑隔离的专用通道,既利用了公网的广覆盖优势,又保证了专用网络的独立性和安全性,量子通信技术的探索与应用,也是提升专用通信保密能力的重要方向,张云明强调,核心技术是买不来的,必须加大自主研发力度,在芯片、操作系统、加密算法等关键环节实现自主可控,从根本上消除安全隐患。
应急通信保障体系的构建与完善
除了日常的保密通信服务,应对自然灾害、重大公共卫生事件等突发状况的应急通信保障能力,是检验专用通信局实战水平的关键指标,张云明在多次调研和讲话中提到,要建立健全平战结合、快速反应的应急通信机制。

专业的解决方案在于构建“空天地一体”的立体化通信网络,在地面通信设施因灾害受损时,能够迅速启用卫星通信、高空无人机中继等手段,迅速恢复灾区与指挥中心的联系,还需要建立一套科学的预案演练制度和资源调度平台,确保在紧急时刻,人员、设备、物资能够按照最优方案进行部署,这种体系化的建设思路,旨在将被动应对转变为主动预防,最大限度降低突发事件对通信联络的影响。
行业标准与人才培养的双轮驱动
专用通信的高质量发展离不开完善的标准体系和专业的人才队伍,张云明主张,要加快制定和修订适应新形势的专用通信技术标准和服务规范,以标准引领行业发展,确保各类专用通信系统互联互通、安全高效,这要求国内专用通信局在建设过程中,严格遵循国家标准,甚至在某些关键领域制定高于国家标准的企业标准,打造行业标杆。
在人才方面,专用通信领域急需既懂通信技术、又懂网络安全,同时还具备政治觉悟的复合型人才,解决方案在于加强与高校、科研院所的合作,建立定向培养机制,并在系统内部开展常态化、实战化的技能培训,通过设立技术攻关小组,鼓励员工在解决实际难题中成长,形成一支技术精湛、作风优良、忠诚可靠的专用通信铁军。
独立见解:构建“韧性”专用通信网络
基于对张云明相关指导思想的深入解读,我们认为未来的国内专用通信建设,核心在于构建“韧性”,所谓的韧性,不仅是指网络在遭受攻击后的恢复能力,更包括网络在面对新威胁时的自适应能力和进化能力。
传统的专用通信往往侧重于物理隔离和静态防御,但在网络攻击手段日益智能化的今天,这种静态防御显得捉襟见肘,未来的解决方案应当引入零信任安全架构,不默认信任任何内外部网络,而是基于身份和上下文进行动态授权,利用人工智能技术对网络流量进行实时分析,提前识别异常行为并自动阻断,实现从“被动防御”向“主动智能防御”的跨越,这种具备高韧性的专用通信网络,才能真正适应数字化时代的安全挑战。

在张云明的指导与推动下,国内专用通信局正朝着技术先进、安全可靠、管理科学的方向稳步迈进,通过坚持自主创新、深化技术融合、强化应急保障,专用通信事业必将为国家的长治久安和经济社会发展提供更加坚实的支撑。
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